环卫车辆的基本概况

　　1．现状与分布

　　北京市环卫系统拥有约3 000辆环卫专用车，在全市从事城镇生活垃圾、粪便的收集清运及道路的清扫、；中刷作业。其中，垃圾车约占64％，粪便车约占1 7％，清扫车约占8％，洒水车约占1 1％。这些车辆遍布在市、区(城区、近郊区、远郊区县)2级专业队伍中，比例分别为：市级各环卫集团约占34．2％，城区各环卫中心约占5．6％，近郊区各环卫中心约占42．3％，远郊区各环卫中心约占1 7．9％。所有专业车辆中，使用7年的车辆接近3 0％，7年以上的车辆达27％。从车辆的总量和成分看，现有的车辆很难满足城市发展的需要。

　　2．环卫车辆的来源及渠道

　　(1)环卫车辆的来源目前还没有脱离政府投资，主要渠道为市、区2级财政。随着环卫体制的改革，环卫作业主体向企业化、市场化转变，投资渠道也将由政府逐渐向企业和社会转变。

　　(2)环卫车辆作为特种行业车辆，需要有一定的专业功能，相对于通用车辆而言，其技术要求、功能结构较为复杂。早期，能够生产环卫车辆的企业为数不多，而且在计划经济体制下，环卫市场处于封闭的状态，生产单位和使用单位共同隶属于同一上级领导，自然形成了固有的供需关系，本系统外的产品很难进入，因此，环卫车辆的来源渠道有限，品种单一。改革开放以后，环卫市场封闭的格局被打破，许多跨行业的生产企业开始转向环卫产品的开发生产，改变了厂家、品种单一的局面，也使环卫车辆的来源渠道发生了变化，环卫车辆的使用单位可根据对产品的功能、特点、质量、价格以及服务等方面的要求，综合进行选择，因此，更优秀的产品有了施展才能的空间。

　　环卫车辆发展的需求

　　围绕着办好2008年北京奥运会这一主题，北京市城市发展的步伐迅速加快，管理标准逐渐提高，城市功能逐渐向外围扩展，因此，城市管理范围的扩大与环卫车辆的存量不足及技术状况下降的矛盾逐渐显现出来，环卫车辆面临着需求总量的增长和技术状况的进一步提升，从而解决城市发展不平衡的问题。

　　1．加快老旧车辆的更新，提高车辆的技术状况

　　(1)依据车辆的经济技术寿命适时进行车辆更新。按照车辆的技术经济理论分析，车辆的更新存在一个最佳时期，既能保持车辆的技术状况良好又能使投入最少。环卫车辆由于作业环境较为恶劣，一般在运行7年后技术状况明显下降，运行成本开始加大，与目前国家规定的报废期比较，环卫车辆7年左右进行更新其平均运行成本最低，因此，选择这一时期进行更新最为经济合理。随着城市化标准的提高和环卫基础设施投入的加大，环卫车辆经济合理化运行将促进更新的速度进一步加快。

　　(2)加速车辆更新，提高车辆尾气的排放质量。北京城区燃料结构大面积改造和工地路面扬尘得到有效控制后，机动车的尾气排放已成为空气中主要有害物质的来源。目前防治大气污染的重点任务就是对机动车尾气的治理。随着城市发展要求的提高，机动车尾气排放的标准会进一步提升，难于达到标准的老旧车辆必然要加快更新。

　　2．环境卫生管理任务的增加对环卫车辆的需求

　　按照北京市优化发展环境，城乡统管的工作战略，全市所有平原地区将全部纳入城市化管理范围，因此，除了要加快城市化管理体制改革，建立长效的环境运行管理机制外，还要将城市功能的l范围逐渐延伸，使城市环境基础设施能l力进一步增强，尽快缩小城乡差别。而目前北京市的基础设施水平发展不够平衡，郊区农村环卫基础设施能力非‘常薄弱，特别是环卫车辆的作业能力明显不足，与城市化发展的需要差距很大。近年来，北京市环境治理范围逐渐扩大，目前已在五环路以内实行了垃圾密闭化管理，重点对城乡结合部地区的环卫基础设施建设加大了投入，总投资近8 ooO万兀，其中环卫车辆增加了100多辆。目前，垃圾密闭化管理范围还在逐渐扩展，最终要在全市平原地区实现这一目标。

　　3．环卫产业化、市场化的发展趋势对环卫车辆的需求

　　环卫行业产业化、市场化运作是环卫体制改革发展的必然趋势，打破目前这种区域化的分割和投资主体、作业主体单一的格局势在必行。今后的环卫行业多元化的格局迟早会出现，届时会有多种成分的环卫企业加入到环卫市场，环卫车辆的拥有情况将是进八市场竞争的特许经营资质条件，因此，这将是一种潜在的市场需求。

　　4．应急作业对特种机械的需求

　　北京市对季节性应急保障作业能力的要求越来越高，具备显著效果的专用作业机械会有针对性的需求。比如冬季除雪车辆就具有很大的需求潜力，如果有能够替代融雪作业的机械出现，效果明显，相信会成为作业部门首先选择的对象。

　　环卫车辆的发展方向

　　1．功能的多样化会给产品带来极强的生命力

　　环卫作业对象和作业形式各有不同，但某些作业又有其相通之处。比如垃圾运输车和粪便运输车的作业形式同为货物运送，不同的只是垃圾还是粪便；道路清扫车和道路洒水车都属道路作业车辆，作业对象都是道路。可否以车辆底盘为搭建平台，采取模块式的组合方式，或者预留接口，根据作业需要接驳专用机具，从而收到一机多用的功效。这将涉及产品的标准化、系列化设计，以保证可靠的互换性。

　　2．创新功能和研发全新的环卫作业方式，带动环卫车辆新的增长点

　　随着城市的发展和管理标准的提高，环卫作业方式必将出现新的变化，老的方式不适合新的要求就应改变，这是事物发展的规律。环卫作业方式历史上曾发生过几次变革。垃圾由卡车收集、垃圾桶车收集到集装箱车收集，近年又出现压缩车收集；粪便车由人工背粪到真空吸粪；清扫车由简易清扫式到吸扫式；洒水车由低压洒水到高压冲刷、喷雾降尘；等等。

　　因此，不变是相对的，变化是水恒的；但变化也是有区别的，有些车辆因为功能增加或技术性能改变而提高了作业效果，有些是因为作业方式优化而改变了车辆的结构型式。比如垃圾桶车改为集装箱车就是因为收集方式改变从而改变了车的型式，北京目前的垃圾收集运输方式是否适应城市未来发展和标准的不断提高，有无可替代的更好的方式；清扫车二次扬尘，有无更好的解决方法，等等。所有这些若有改变，将会带来车型车种的变化，因此，要整体研究和挖掘，寻找变化的切入点，创造新的需求增长点。