南京：补贴少政策不到位 "黄标车"以旧换新难火

　　为了加快老旧车淘汰，财政部、商务部、发改委等10部委联合出台了《汽车以旧换新实施办法》。然而，作为“以旧换新”首批试点城市的南京，无论是车商还是车主仍然只是“观望”，市场反应十分平淡。记者获悉，不仅地方配套鼓励政策尚不到位，同时，对于“黄标车”限行的“硬手段”也只打雷不下雨，迟迟未见行动，南京的汽车以旧换新市场尚难“撬动”。

　　补贴太少不如卖给二手车市场

　　记者了解到，根据国家汽车以旧换新《办法》的规定，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车、使用不到12年的老旧中型及轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型可享受3000至6000元不等的补贴。其中“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

　　“这种补贴标准真的太低了。”市民张先生2002年就买了一辆五菱的微型载货车，车子已经开了七年，也可以换了。但张先生给记者算了一笔账。“这车报废年限是8年，离报废期还有一年。”张先生说，他了解了一下二手车市场，这车至少也可以卖8000元左右。“但如果我选择提前报废，那车子本身只可以得到400元左右，加上4000元左右的补贴，太不合算了。”

　　与张先生有同样想法的人不在少数，在他们看来，只要不是性能成色很差的车，与其“以旧换新”不如卖到二手车市，卖车的钱绝对比补贴多。

　　地方配套政策尚不到位

　　根据环保部门的监测统计，南京市目前符合淘汰补贴标准的汽车约有7万多辆，每年排放污染物达12万吨，占全市机动车污染总量的三分之一。

　　如能用“经济杠杆”加快老旧车的淘汰，对于南京来说，就不用担忧空气质量因机动车数量增加而恶化。

　　专家们建议，应该合理调整“黄标车”补贴标准。即报废“黄标车”除了享受国家的补贴之外，市政府也可拿出一定的地方财政资金，以政府补贴的方式，鼓励淘汰“黄标车”。 如上海，地方补贴从3000元至7500元不等，杭州从4000元至10000元不等。

　　黄标车“限行”迟迟未见行动

　　当然，“以旧换新”毕竟是自愿行为，多数车主会等到临近报废前一两年才把车子处理掉。记者了解到，北京、上海、广州、深圳、杭州等城市在推动“以旧换新”淘汰更新补贴的同时，都有对高污染黄标车的“区域限行”配套措施。

　　通过限行，才能迫使“黄标车”不得不去寻找出路。而江苏省至今没有一个城市采取此项行动。南京市早几年就想参照其他城市限行的做法，但“只打雷不下雨”，迟迟未见行动。如果能在城市中心人口密集区和中山陵等风景名胜区域尽快推出区域限行，再有地方鼓励淘汰黄标车的配套政策，那么相信“以旧换新”在南京会很快“火”起来的。