全国人大代表、江铃汽车首席技师刘辉：建议多措并举激发汽车消费潜力

近日，多家媒体刊发了对全国人大代表、江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记、模具钳工首席技师刘辉建议多措并举激发汽车消费潜力的报道。

汽车消费体量大、潜力足，产业带动作用强，促进汽车消费对稳定我国消费大盘，促进产业链高质量发展具有积极作用。

2025年3月1日，全国人大代表、江铃汽车股份有限公司（简称“江铃汽车”）冲压厂三车间党支部书记、模具钳工首席技师刘辉向记者表示：“以旧换新政策有力促进了消费潜力释放，建议将政策进一步扩大到商用车范畴。”

建议以旧换新政策扩大到商用车

当前，汽车行业以旧换新政策在乘用车领域已取得显著成效，有效促进了汽车消费和产业升级。今年国家继续推行以旧换新政策，目前该政策主要针对乘用车即小型、微型载客汽车，并且明确了不含单位用车，只针对个人消费者。

刘辉向记者表示：“商用车是汽车产业的重要组成部分，同样面临老旧车辆淘汰和新技术车型推广的需求，建议将汽车以旧换新政策扩大到商用车范畴。”

他建议，扩大以旧换新补贴对象的范围，适用主体可覆盖个体工商户、中小微企业、物流公司等商用车主要使用单位。同时，明确补贴标准，对报废老旧商用车并购买新能源或低排放新车的用户给予定额补贴。此外，优化申请、审核和发放流程，确保补贴资金及时、足额发放到位。

建议将皮卡纳入乘用车范畴

随着技术的进步，皮卡乘用化趋势明显，高端化、智能化、场景化已经成为趋势。与此同时，国内皮卡车的报废标准仍受限于使用年限和行驶里程两个方面。

“使用年限达到15年或者行驶里程达到60万公里时需强制报废，年检要求也更为严格。”刘辉告诉记者，“随着技术进步，现代皮卡已兼具乘用化属性，全国80%以上车主用于日常出行。2022年国务院文件明确要求‘推动皮卡进城’，但现行《机动车类型术语定义》仍将皮卡归为货车，政策滞后制约了市场发展。”

针对将皮卡纳入乘用车范畴一事，刘辉建议首先要修订相关标准，将多用途货车（皮卡）独立划分为乘用车子类，同时建议同步调整相关法律条例，解除皮卡进城限制，此外应调整车辆购置税、车船税征收标准，按乘用车税率执行，还应规范皮卡高速通行费标准，与普通乘用车并轨管理。

他告诉记者，建议全国建立乘用化皮卡安全环保专项认证体系，工信部加强生产一致性监管，通过政策松绑激发近百万辆级消费市场，推动汽车产业转型升级，助力乡村振兴和新型城镇化建设。