2010年11 月22日，国家发改委相关负责人在国新办发布会上表示，为了完成节能减排目标，部分地区的一些小厂家必须使用柴油机发电，这是认识上的偏差，用柴油发电不能逃避能耗总量核算。节能减排只是导致“柴油荒”现象出现的因素之一，更主要的原因还是供求关系。
国家发改委环资司巡视员何炳光表示，这个问题确实存在，媒体归咎于节能减排，拉闸限电，很多小厂家用小柴油机发电，这确实要全面、客观分析。“有这种现象，但不是主要的，这一点要客观地分析，节能减排是国家的要求。”何炳光说，采取这种方式是出现了认识上的偏差，认为用柴油发电就可以逃避能耗总量的核算，这是不可能的，实际上这样并不节能，对我们“十一五”节能减排目标的实现并没有帮助。
何炳光说，“十一五”期间，中国政府节能减排的决心是非常坚定的，而且付出巨大努力。但也要看到，在推进节能减排的过程中，很多地方出现认识上的偏差，比如，由于看中“钱袋子”，为了完成节能减排目标，就把老百姓的电拉掉了，这是违反中央要求的，发展改革委将在实际工作中不断解决好这个问题。
