汽车召回事件的频繁发生,使得相关法律法规的健全和完善显得更为迫切。日前,有关专家透露,《缺陷汽车召回管理规定》正在进行修改当中,未来将由部门规章升格为行政法规或法律。现行的《缺陷汽车召回管理规定》中关于“罚则”的规定:“有下列情形之一的,主管部门可责令制造商重新召回,通报批评,并由质量监督检验检疫部门处以10,000元以上30,000元以下罚款”。在常人看来,对于一个资金密集型的行业,这么点钱确实对违规厂家起不到任何的惩戒作用,也显然不能令车企和零部件企业重视。相对于汽车缺陷产品给消费者有可能造成的损害及对社会的潜在危害而言确实太少。
据了解,在升级后的“管理规定”送审稿中规定,“生产者违反规定,构成产品质量法律法规规定的违法行为,逾期仍未改正的,可处以20万元以上50万元以下罚款;生产企业拒不承担责任,将受到货值金额三倍的罚款;造成严重后果的吊销许可证证照、撤销认证证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
新规定显然是在给车企和零部件企业加了“紧箍咒”。然而,相对于整车而言,零部件企业恐怕面临的问题更为严峻。
不论汽车零部件行业中的“中国制造”在全球地位如何,但和其它行业的“中国制造”一样都面临着人工成本和人民币汇率双重上升的压力。而现在国家召回新规的出台无异于给零部件企业增加了新的技术和生产成本。目前,大批量生产的“中国制造”零部件是建立在低劳动力成本和所谓人民币汇率被低估的基础之上。而这些,又往往造成了产品质量问题的不断出现。最近,国家在着手优化零部件产业结构,已成为零部件企业面临的新的生死关口。
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