韩中美关于轮胎特保案再起波澜。世界贸易组织2011年5月24日发表的一份公报显示,中国已经通知世界贸易组织仲裁机构,决定对中美轮胎特保措施世贸组织争端案的专家组裁决提出上诉。这是2010年12月13日世界贸易组织判决中国在中美轮胎特保争端中败诉后,中国再次提出上诉。
此前深受美国惩罚性关税之苦的韩泰轮胎嘉兴工厂,年产能约为1600万条,其中60%内销,出口部分中1/3输往美国市场,公司涉案产品量较大。
在美国是否违反世界贸易组织规则的问题上,中美双方各有立足点:美国认为,2004年至2008年,中国输美轮胎数量迅速增加导致美轮胎行业受到冲击,因此制裁措施合情合理;而中国商务部新闻发言人姚坚在去年中国败诉后受访时称,美方的特保措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施,且特保措施实施以来,美轮胎产业的就业率不升反降,因此其做法明显违规。
业内人士指出,由于特保措施之前没有先例,有关法律条款解释并不清楚,使此案变成了涉案双方相互认为各自有理、对方无理的“罗生门”事件。中国轮胎企业能否通过此次上诉“翻盘”而重返美国市场?受访专家认为,上诉能对美国和其他准备效仿的国家起到施压和警告作用,因此十分必要。
事实上,轮胎特保案发生后,韩泰就在经营上进行了明显调整。韩泰轮胎嘉兴工厂生产的全部是乘用车轮胎,现在其一部分产能已转移到韩国,并加大了内销市场开发力度。如果此次中国能在世界贸易组织“扳”回一局,意味着韩泰将有望重返美国市场。
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