2010年的汽车行业提案中，低碳经济、新能源、再制造成为众多汽车行业人大代表关注的焦点。全国人大代表、陕西法士特汽车传动集团有限责任公司董事长李大开就把“再制造”的提案带到了两会。
李大开说道，当前面临着全球性的资源缺乏，再制造在世界范围内正在成为非常有发展前景的新兴行业。提案呼吁国家要加强对再制造方面的支持力度，包括舆论上的支持、政策上的支持，使一些废物能够变废为宝，能够为我们国家以及地球节约资源。
再制造：缺失的政策支持正见曙光
李大开的提案代表了众多汽车行业内的声音，引起了不小的涟漪。再制造看似很新颖的话题，但在我们的卡车制造业早已有了该议题的践行者。2005年，中国重汽济南复强动力有限公司成立，成为了国内第一家从事发动机再制造的企业。并在2005年底，中国重汽集团复强动力公司 “发动机再制造”项目被国家发改委列为循环经济试点项目和循环经济重点领域--再制造国家试点项目。
可见再制造在国内企业中早已开始摸索，但从记者的了解中获悉再制造项目进展却不顺利，中国重汽集团复强动力公司董事长余建江告诉卡车网记者，对于企业而言，最缺的还是促进再制造产业发展的法规政策，由于《报废汽车回收管理办法》限制和目前汽车再制造产品的回收、市场准入和监管办法等方面法规政策的缺失，仍然让汽车零部件再制造企业面临着受限的尴尬。
然而就在两会召开之前， 2月25日，国家发展改革委、国家工商管理总局共同表示，启用汽车零部件再制造产品标志管理保护。按照试点办法，汽车零部件再制造产品应该在产品外观明显标注标志。这为再制造话题“扶正”之路增加了一大政策的有利支持。
政策对再制造的支持开始提上白纸黑字，而重汽更是抓住这一机遇获得了科技部的验收。2月28日，由中国重汽集团和中国人民解放军装甲兵工程学院联合承担的“十一五”国家科技支撑计划重大项目“汽车零部件再制造关键技术与应用”，通过了由科技部组织的专家验收。这项“汽车零部件再制造关键技术与应用”课题立足中国重汽的发动机再制造先进技术，针对制约废旧汽车零部件再制造的寿命检测技术、损伤零部件制备与成形一体化技术、快速成形再制造技术、装备运行中的原位再制造技术等开展攻关研究并取得丰硕成果。
再制造是指把废旧产品恢复到像原产品一样的技术性能和产品质量的生产工艺流程，现时开展再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为发动机、变速箱、发电机、启动机、转向器5类产品。它既是一种节约资源的先进制造，又是一种保护环境的绿色制造。
中国重汽集团复强动力公司总经理王德前介绍，再制造产品的质量虽然并不低于新品，但是售价仅相当于新品的50%。对用户来说，价格相当诱人，能更容易接受。
而据资料显示，有62%的数量、80.1%的重量的零件有望通过表面工程等技术，能恢复零件的表面尺寸和整体性能，而且可以根据零件表面的失效情况，对零件表面进行预防性的强化处理，使表面的耐磨性和耐蚀性优于新品。而这完全区别于“翻新”，能解决用户心目中的担忧;与生产一个新品相比，再制造产品的成本可降低50%，节能60%，节材70%。种种优势都让国家及企业对再制造抱以厚望。
再制造：中国重汽与现实难题博弈
再制造的优势很吸引，但并没有在中国得到长足发展，究其原因，中国重汽集团复强动力公司总经理王德前提到，在再制造中，流程的复杂，技术水平要求高，而且要更多有效的管理方法，尤其是对旧的汽车零部件进行技术改造，使其旧貌换新颜，要达到合格水平，可不是一件容易的事情，其中对于废旧零部件的损伤和剩余寿命评估技术与方法，目前还是个国际性的难题，还不能通过一种方便快捷的方法对废旧零部件获得评估结果;再者对损伤零部件的表面进的修复技术，不同零件损伤形式复杂多样，材质与形状大多不同，需要针对不同损伤形式、不同材质、不同形状采用不同的修复技术。
加之在中国很多人还是误解了再制造的意义，认为再制造就是翻新，把旧产品翻新再出售，这也导致了许多用户不敢购买，进一步限制了再制造的发展与进步。
虽然如此，中国重汽集团复强动力公司正是在这种困境下，逆流直上，特别是在2008年以业，在金融危机下，国外汽车市场萎缩，国内循环经济地位提升，用相当于发动机大修的费用，把汽车发动机再造成质量等同新品的产品，这正是再制造发挥作用的大好时机，借此机遇，复强公司推出了推出了一系列“强内”的举措，包括引入精益生产质量管理方法，此方法能有效地加强再制造的管理与生产。另外，重汽在再制造下还对旧件的清洗上，进行了循环水处理系统的设计和开发以及物理清洗系统的研究和开发，利用表纳米电镀技术、高速电弧喷涂技术及微弧等离子焊接技术等先进的汽车零部件再制造关键技术进行研究与开发。卡车网记者也了解到，重汽集团复强动力有限公司目标是到2010年实现再制造发动机5万台。
正值全国两会的召开，再制造对于汽车产业意义重大，关于再制造的提案将会成为2010年汽车产业关注的焦点，再制造这个字眼在2010年将不再陌生。
中国重汽再制造历程：
中国重汽济南复强动力有限公司是国内第一家从事发动机再制造的中英合资企业。是目前亚洲唯一一家北美发动机再制造协会(PERA)的会员，也是国家再制造技术研发基地――装备再制造技术国防科技重点实验室的科研教学实践基地;
2005年底，中国重汽集团复强动力公司 “发动机再制造”项目被国家发改委列为循环经济试点项目和循环经济重点领域――再制造国家试点项目;
2005年扩大规模后，能生产十几个系列20多个再制造品种发动机产品，年产5万台(套)发动机配件生产线;
2006年底，公司的汽车零部件再制造关键技术及设备项目被科技部列为科技支撑项目进行重点支持;
2008年初发动机及其零部件再制造项目被国家发改委列为汽车零部件再制造试点项目;
截至2008年底，已累计生产再制造发动机2万余台，旧件利用率以重量计算提高到了70%。与旧机回炉相比，共实现节能2812万千瓦时，减少二氧化碳排放662吨。利用废旧金属：钢铁7750吨，铝750吨，铜250吨;
2009年，采用先进绿色生产技术，实现生产过程中废水、废物、废气的零排放，再制造由发动机将逐渐拓展至其他关键总成，打造汽车工业绿色产业链条。
2010年2月28日由中国重汽集团和中国人民解放军装甲兵工程学院联合承担的“十一五”国家科技支撑计划重大项目：汽车零部件再制造关键技术与应用”通过了由科技部组织的专家验收。
